Решение задач «Задачи»,
Конституционное право в Брянске

Задача 1. Гражданин К.В. Ансумов оспаривает принятое Муниципальным Советом Муниципального образования “Всеволожский район” решение об обязательном ежегодном субботнике по уборке мусора, озеленению и благоустройстве придомовых территорий в населенных пунктах района. К.В. Ансумов считает, что органы местного самоуправления не вправе принимать общеобязательные решения, поскольку они по Конституции не являются государственными органами, а значит и органами власти. Право на осуществление местного самоуправления - это право тех граждан, кто желает решать свои проблемы местного значения, однако поскольку подавляющее большинство избирателей (более 80%) даже не принимает участия в выборах органов местного самоуправления, то и права выступать от имени всех жителей у этих органов нет. Какова правовая природа органов местного самоуправления и каковы особенности права граждан на осуществление местного самоуправления? Обоснована ли позиция К.В. Ансумова? Приведите аргументы. Задача 2. Пункт 1 ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» предусматривает, что в субъектах РФ, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок создания муниципальных образований, муниципальными образованиями являются районы, города, поселки, иные населенные пункты, в которых на день вступления в силу настоящего нормативного акта местное самоуправление осуществлялось в соответствии с законами Российской Федерации. Не является ли данная норма вторжением в компетенцию субъекта РФ? Задача 3. Конституция Республики Коми (в прежней редакции) предусматривала: 1) создание местных представительных органов власти только на уровне районов, городов республиканского подчинения и районов в городе; 2) местные представительные органы ежегодно заслушивают отчет местной администрации; 3) по выполнению конкретных программ местные администрации осуществляют государственное управление в качестве органов общей компетенции, входят в систему исполнительной власти и образуются главой Республики Коми. Соответствовали ли данные положения Конституции РФ?